为贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)、省教育厅《大发体育APP官方版》(皖教基〔2018〕22号)文件精神及教育部2021年对课后服务工作的专门部署，推进“双减”和“五项管理”工作实施，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国教育大会精神，拓展学生学习空间、推进素质教育、落实立德树人根本任务;促进校外培训机构规范有序发展、减轻校外过重课业负担、促进学生身心健康发展;进一步提高教育服务能力，满足家长接送便利和学生巩固学习成果需求。

二、工作原则

1.坚持学校主体原则。课后服务的实施主体是学校。学校要充分利用管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。

2.坚持自愿参加原则。开展课后服务工作，由家长和学生自愿选择。学校在广泛征求家长意见后，主动向家长告知服务方式、内容、时间、场地、师资、费用等事项，方便学生家长选择。

3.坚持规范服务原则。课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律，以辅导作业和培养学生兴趣爱好为主，科学合理确定服务内容及形式，促进学生全面发展。

4.坚持公益普惠原则。建立完善课后服务成本分担机制，采取政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不得以营利为目的。严禁学校以课后服务名义乱收费。

5.坚持因地制宜原则。坚持从实际出发，各校结合自身办学特色、办学条件，“一校一案”制定课后服务具体实施方案。

三、组织实施

1.服务对象。全县义务教育阶段有需求的在校学生。开学后立即启动，优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等亟需服务群体。乡镇学校综合考虑学生走读、车辆接送、路途安全等因素，论证实际操作的可行性和具体实施的参与面。

2.服务时间。推行 “5+2” 课后服务模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时(包括午间和下午放学后)。城区学校下午放学托管结束时间尽量与正常下班时间相衔接。对偶尔极少数接送还有困难的家庭，要保持通讯畅通，适当提供延时托管服务，做好交接。

3.服务内容。各学校要按照作业管理要求，制定本校作业质量管理细则，强化全过程管理，坚持因材施教，发挥好作业育人功能。要结合办学特色、学生学习和成长需求，充分调动教师积极性和创造性，积极开发设置多种课后服务项目，切实增强吸引力和有效性。一方面对学生作业进行辅导和答疑，另一方面利用兴趣小组和社团活动培养学生兴趣爱好特长。小学一二年级以团队活动、课外阅读、实践活动、手工操作类作业辅导为主，不得借课后服务布置书面家庭作业。小学三年级以上以课外阅读、作业辅导、兴趣小组、团队活动、综合实践为主。初中阶段以作业辅导、答疑解惑、课外阅读、兴趣小组、综合实践、团队活动为主。

不得用课后服务时间讲新课，不得加重学生课业负担。

4.组织方式。学校要将课后服务工作纳入学校整体工作，列入学年和学期计划。要事先充分征求家长意见，以“致家长一封信”等方式告知服务方式、服务内容、安全保障措施等，建立“家长申请、班级审核、学校统一实施”的工作机制。各校要以学期为节点，以需求为依据，开展针对性课后服务，满足学生个性化需求。

5.服务收费。严格执行上级关于课后托管服务收费标准。坚持“专款专用”的原则，收费全部用于课后服务工作。对困难家庭学生予以减免收费。

四、保障措施

1.加强组织领导。县教体局成立“青阳县义务教育阶段学校开展课后服务工作领导小组”，由县委教体工委、县教体局主要领导任组长。各校要强化担当意识、责任意识，成立课后服务工作领导小组，由校长任组长，认真组织实施，积极稳妥推动学校课后服务工作。要成要建立健全校内课后服务工作组织保障机制和安全保障机制、突发事件应急机制，引导教师牢固树立以学生为中心的理念，以办人民满意教育为目标，积极参与课后服务工作。

2.加强安全管理。各校要落实学生“安全第一”的要求，制定相应安全管理方案，不断完善安全管理制度，加强安全教育，明确课后服务人员责任。强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。做好常态化疫情防控工作，抓细抓好疫情防控各项措施。

3.加强督导宣传。县教体局将校内课后服务纳入教育工作目标管理考核和督导评估范畴，全面加强监管和指导。对在检查和督导中发现的违纪违规问题，由纪检监察部门严肃查处。对抵制课后服务，擅自组织学生在校外补课或进行有偿家教，将严肃查处。各校要做好课后服务宣传工作，努力营造良好的舆论环境和社会氛围，同时要发挥家委会、家长学校的作用，对家长进行培训和引导，鼓励家长主动承担子女的课后家庭服务工作，使家校共育发挥更好的作用，确保工作有序顺利推进。

4.强化信息报送。各校要安排能力强、工作认真的同志负责相关数据填报工作。自8月开始，于每月8号和23号上报“半月报”相关内容。

青阳县教育体育局

2021年8月